Modalidades de Cooperación

Gestión de la Cooperación Sur Sur



El presente portafolio de Oferta de Cooperación Sur-Sur compila buenas prácticas de entidades colombianas que cuentan con un amplio reconocimiento internacional y que, en los últimos años, han sido solicitadas en diversas ocasiones por países del Sur Global. Asimismo, se incluyen prácticas que se alinean con los objetivos de la Política Exterior Colombiana vigente y que contribuyen de manera explícita a la cooperación para la equidad, en el marco de la implementación de la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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Portada Informe del Fondo Cooperación y Asistencia Internacional, FOCAI primer trimestre

Desde la Dirección de Oferta, anualmente se adelanta un ejercicio de identificación y priorización de oportunidades de Cooperación Sur-Sur (CSS) y Cooperación Triangular (CTr), orientado a promover la instalación de capacidades, el intercambio de buenas prácticas y la gestión del conocimiento en una amplia diversidad de temáticas. Estas oportunidades se alinean con la política exterior de Colombia, la Estrategia Nacional de Cooperación Internacional y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); las cuales se materializan mediante la gestión de iniciativas financiadas a través del Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional (FOCAI), contribuyendo al desarrollo del país y de los socios del Sur Global.

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Portada Balance de implementación de resultados Estrategia de Cooperación Sur-Sur y Triangular Colombia - Asia 2023 - 2026

La Estrategia de Cooperación Sur-Sur y Triangular Colombia-Asia 2023-2026 se estructuró como un instrumento para fortalecer la presencia y el relacionamiento técnico de Colombia con el continente asiático mediante la identificación, diseño e implementación de programas, proyectos y alianzas estratégicas de Cooperación Sur-Sur (CSS) y Cooperación Triangular (CTr). Su diseño e implementación se ha centrado en responder a las prioridades compartidas entre Colombia y sus socios asiáticos, articulando la cooperación técnica con el Plan Nacional de Desarrollo, la Estrategia Nacional de Cooperación Internacional, la política exterior y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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Portada informe Estrategia CSS y CTr Colombia África

La Estrategia de Cooperación Sur-Sur y Triangular Colombia–África 2023-2026 constituyó el primer instrumento técnico de APC-Colombia para orientar de manera integral el relacionamiento con el continente africano, definiendo prioridades temáticas, países de interés y mecanismos de articulación institucional para fortalecer una agenda de cooperación basada en el intercambio de conocimientos, la construcción de alianzas y el beneficio mutuo. Su implementación respondió a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, la Estrategia Nacional de Cooperación Internacional (ENCI) y los principios de la Cooperación Sur-Sur y Triangular, consolidando a África como una región prioritaria para la política de cooperación internacional de Colombia.

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APC Colombia asumió la administración operativa del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pacífico (FCAP) el 18 de noviembre de 2023, después de la gestión de Chile. Desde entonces ha administrado los recursos recibidos, contratando y acompañado proyectos de cooperación de los países de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú), del mismo modo ha dado continuidad a servicios permanentes. Durante el 2026 ha venido realizando el proceso de traspaso de la administración del FCAP a México (Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AMEXCID), el cual se entregará de manera oficial el 17 de noviembre de 2026.

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La Cooperación Sur-Sur (CSS) es una modalidad de cooperación internacional que promueve el intercambio de conocimientos, experiencias y capacidades técnicas entre países del Sur Global con el propósito de fortalecer sus procesos de desarrollo y responder a desafíos comunes. Esta modalidad se basa en principios como la horizontalidad, la solidaridad, el beneficio mutuo, el respeto a la soberanía y los costos compartidos, al tiempo que permite que los países construyan soluciones conjuntas a partir de sus propias experiencias y aprendizajes.

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La Cooperación Sur-Sur (CSS) es una modalidad de cooperación internacional que se da entre países del Sur Global. Con ella, estos intercambian recursos, conocimientos y experiencias para beneficiar a sus poblaciones y potenciar el desarrollo de sus países. La CSS se ejecuta mediante iniciativas de intercambio técnico entre expertos que comparten sus conocimientos y tecnologías bajo los principios de horizontalidad, solidaridad, costos compartidos y beneficio mutuo. Esta modalidad permite a los actores realizar acciones conjuntas que potencien las capacidades técnicas de las contrapartes, consoliden las relaciones con homólogos de otros países y visibilicen a los participantes como implementadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. A su vez, esta es una herramienta clave en la contribución a los cinco ejes transformacionales del Plan Nacional de Desarrollo: Colombia, Potencia Mundial de la Vida 2022-2026.

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Colombia ha recorrido un largo y desafiante camino en la búsqueda de la paz, sorteando numerosos obstáculos, pero también acumulando experiencias y lecciones invaluables. Tras décadas de un conflicto armado interno que involucró a diversos actores, el país logró un punto de quiebre al firmar en 2016 el Acuerdo de Paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP). Si bien representa un hito trascendental, este acuerdo de paz no marcó un final, sino el inicio de un proceso de construcción de una paz estable y duradera en los territorios.

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Colombia has traveled a long and challenging road in the search for peace, overcoming numerous obstacles, but also accumulating invaluable experiences and lessons. After decades of an internal armed conflict involving various actors, the country reached a turning point when it signed the Peace Agreement with the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC-EP) in 2016.

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Modificado el Vie, 11/09/2026 - 17:35

Modalidades de Cooperación

Tradicionalmente se ha entendido a la cooperación internacional como los flujos que provienen de países desarrollados para apoyar el bienestar y desarrollo sostenible. Sin embargo, esta definición solo corresponde a una modalidad de cooperación y Colombia trabaja en la actualidad con cinco modalidades de cooperación.
Es importante indicar que Colombia posee un rol dual en la cooperación ya que no solo actúa como receptor de cooperación en el escenario internacional; sino que también es reconocido como oferente de cooperación en América Latina y El Caribe, especialmente, gracias a su experticia sectorial y territorial en múltiples campos del desarrollo, lo que le otorga un gran potencial para el intercambio y la adaptación de aprendizajes entre homólogos.

fondo
Modificado el Jue, 18/12/2025 - 18:05

Cooperación Sur-Sur


¿Qué es la Cooperación Sur-Sur?

Es una modalidad de cooperación en la que dos países en desarrollo intercambian recursos o experiencias. En este intercambio no existe condicionalidad y la interlocución se realiza en igualdad de condiciones. Los costos se asumen de manera compartida, aunque no necesariamente en participaciones equivalentes. Los países se reparten los denominados roles de oferente (aquél que aporta los principales recursos financieros, técnicos y humanos) y de receptor.


(Fuente: SEGIB (2014) Cuestionario para la elaboración del Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 2015).


Modificado el Vie, 20/05/2022 - 10:57

Ayuda Oficial al Desarrollo


La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) define la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) como los flujos o las corrientes dirigidas a países que figuran en la lista de países receptores del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y a instituciones multilaterales de desarrollo con destino a receptores de esa misma lista de países y que:

  • Son proporcionadas por organismos oficiales, incluidos gobiernos estatales y locales, o por sus organismos ejecutivos.
  • Cada una de cuyas transacciones:           
    a) se administra con el principal objetivo de promover el desarrollo y el bienestar económico de los países en desarrollo.
    b) es de carácter concesional y lleva un elemento de donación de al menos el 25% (calculado a un tipo de descuento del 10%).

Respecto de los créditos con un componente concesional de al menos el 25%, son manejados por Departamento Nacional de Planeación y no por APC-Colombia.


Imagen de referencia Cooperación con BilateralesImagen de referencia cooperación con multilaterales



Modificado el Vie, 14/08/2026 - 16:42
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