La actividad, organizada en el marco de la colaboración entre la CEPAL y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia), contó con la participación de representantes de gobiernos nacionales y subnacionales de Brasil, Chile, Colombia, México y Uruguay, así como de agencias del Sistema de Naciones Unidas, para dialogar sobre experiencias territoriales de implementación de políticas de cuidado con enfoque de género e interseccionalidad.
28 y 29 de abril de 2026 Santiago de Chile. La División de Asuntos de Género (DAG) de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia) organizaron el Taller Regional "Políticas de cuidado: enfoques de género, territorio e interseccionalidad". El encuentro reunió a representantes del gobierno federal de Brasil, así como del Estado de Paraíba y de la Secretaría Municipal de Belo Horizonte; del gobierno regional de Ñuble y del municipio de Renca, ambos en Chile; de la Alcaldía de Guadalajara, en México; de la Intendencia de Canelones, en Uruguay; de las alcaldías de Cali y Barranquilla, en Colombia. También participaron ONU Mujeres, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Instituto de Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD).
El encuentro se desarrolló mediante una metodología de taller para intercambiar conocimientos basados en las experiencias de diseño e implementación de políticas de cuidado, con base en la estructura del documento Lineamientos para políticas de cuidado desde una perspectiva de género, territorial e interseccional. Su objetivo fue generar un espacio de diálogo e intercambio entre quienes, desde los territorios, lideran e implementan políticas de cuidado con enfoque de género e interseccionalidad, tomando como eje las cinco dimensiones que propone el documento.
En la apertura del Encuentro, Nicole Bidegain, Oficial de Asuntos Sociales de la División de Asuntos de Género, señaló que el documento Lineamientos para políticas de cuidado desde una perspectiva de género, territorial e interseccional fue elaborado conjuntamente por la CEPAL, ONU Mujeres, el PNUD y la OIT, y presentado en la XVI Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe y en el Compromiso de Tlatelolco (2025), que establece una Década de Acción para la igualdad sustantiva de género y la sociedad del cuidado, y que reconoce el cuidado como necesidad, derecho, trabajo, bien público y sector dinamizador de la economía.
Por su parte, Mónica Barrios, asesora de la Dirección de Oferta de Cooperación Internacional de APC-Colombia, destacó el rol de la cooperación Sur-Sur como una herramienta aceleradora para el diseño de políticas de cuidados en ámbitos como la infraestructura, los servicios, las tecnologías y los datos. Además, invitó a que el taller impulse una red de aprendizaje para abordar de manera conjunta los desafíos comunes.
El desafío de diseñar e implementar políticas de cuidados con enfoque territorial
El taller abordó cinco dimensiones de las políticas públicas de cuidado, en base a los lineamientos del documento mencionado: gobernanza, marco normativo e institucionalidad; infraestructura y servicios de cuidado; interseccionalidad e interculturalidad; estrategias e instrumentos de financiamiento; y sistemas de información y conocimiento. La metodología consideró un mapeo regional del estado de situación actual de cada territorio, la identificación de buenas prácticas y la priorización de retos en común.
En materia de gobernanza, las y los participantes valoraron las mesas intersectoriales y de coordinación multinivel como mecanismo articulador, y se identificó como reto central la discontinuidad de las políticas frente a los cambios de administración y la debilidad de la articulación intersectorial y entre niveles de gobierno. Respecto a infraestructura y servicios, el mapeo evidenció una brecha estructural de cobertura —especialmente para las personas cuidadoras— y se priorizó como reto la descentralización y modernización de los servicios, destacando el aprovechamiento de infraestructura pública existente como estrategia emergente. En cuanto a interseccionalidad e interculturalidad, se constató que el concepto está incorporado en los marcos teóricos pero su operacionalización es aún incipiente, y se planteó como reto transitar desde políticas homogéneas hacia enfoques que reconozcan las particularidades territoriales, culturales y étnico-raciales a través de procesos de cocreación con las comunidades.
En el ámbito del financiamiento, se identificó como principal reto garantizar recursos suficientes y sostenibles en contextos fiscales restrictivos, proponiendo reformas fiscales progresivas y mecanismos innovadores de financiación que posicionen el cuidado como una inversión con retorno social y económico. Finalmente, en sistemas de información, el reto priorizado fue avanzar hacia la coordinación e interoperabilidad entre sistemas, para obtener una visión integrada de las personas usuarias que permita optimizar servicios, evitar duplicidades y fundamentar la toma de decisiones con evidencia territorial.
Cooperación regional para consolidar la sociedad del cuidado
En el cierre del evento, Karen García, Estadística de la DAG de CEPAL, subrayó que los gobiernos subnacionales y locales son actores clave en la implementación de políticas de cuidado, y que la cooperación regional es un recurso estratégico para seguir fortaleciendo. Recordó que el Compromiso de Tlatelolco exige avanzar con concreción: fortalecer marcos normativos, ampliar servicios, garantizar financiamiento sostenible y desarrollar sistemas de información para monitorear avances desde los territorios. Anunció que el taller contará con un documento de memorias con los puntos clave del diálogo y que próximamente estará disponible un curso virtual sobre políticas de cuidado con perspectiva de género, territorial e interseccional como herramienta para los equipos profesionales a nivel local, también con el apoyo de APC-Colombia.
Por su parte, Mónica Barrios, asesora de la Dirección de Oferta de Cooperación Internacional de APC-Colombia, destacó que las personas participantes en el taller constituyen un puente entre los compromisos internacionales y regionales, y la realidad que transforma la vida de las personas en los territorios. Reafirmó el rol estratégico de los gobiernos locales y subnacionales, y llamó a comprender la cooperación internacional no solo como recurso financiero, sino como catalizadora de cambios.
